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Jueves 11 de Junio, 2026
 
 
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Avances y debate

"Gemelos Digitales": el plan del Gobierno para simular el impacto de sus medidas con IA

La iniciativa busca desarrollar réplicas virtuales de la sociedad y la economía para anticipar el impacto de nuevas políticas y medidas antes de su implementación en el mundo real.

El Estado nacional, más precisamente el Ministerio de Capital Humano, avanza en la implementación de una herramienta de vanguardia basada en inteligencia artificial: los "Gemelos Digitales". El objetivo es crear réplicas virtuales de la sociedad y la economía para simular los efectos de nuevas medidas antes de que sean aplicadas en el mundo real.

La iniciativa, impulsada con el fin de optimizar la gestión y reducir el margen de error en la toma de decisiones, utiliza grandes volúmenes de datos para modelar escenarios complejos. A través de este sistema, los funcionarios pueden evaluar cómo impactarán reformas económicas, cambios en el sistema de salud o ajustes en la infraestructura, basándose en proyecciones algorítmicas de alta precisión.

¿CÓMO FUNCIONA LA TECNOLOGÍA?

Un "Gemelo Digital" no es solo una base de datos, sino un entorno dinámico. La IA procesa información en tiempo real, desde flujos de transporte y consumo energético hasta indicadores macroeconómicos, para ajustar constantemente sus simulaciones. El sistema permite anticipación de resultados, para identificar posibles fallas o efectos colaterales indeseados antes de que una medida entre en vigor. También analiza la eficiencia en el gasto, al predecir qué políticas son más efectivas, se optimiza la asignación de recursos públicos. Por ultimo la evidencia reduce la improvisación, volcando el foco en análisis predictivos sólidos.

DEBATES SOBRE PRIVACIDAD Y CONTROL

A pesar de los beneficios en eficiencia, el proyecto encendió alarmas entre especialistas en derecho informático, quienes advierten que la actual Ley de Protección de Datos Personales (Ley 25.326), sancionada en el año 2000, resulta obsoleta frente al avance de la inteligencia artificial y el procesamiento a gran escala (Big Data).

La principal preocupación radica en los alcances de la legislación vigente y las garantías ciudadanas ante este nuevo escenario:

  • Falta de regulación para IA: La normativa actual no contempla la recolección automatizada ni la interconexión masiva de bases de datos estatales necesarias para alimentar un "gemelo" social y económico, lo que genera zonas grises sobre el consentimiento de los usuarios.

  • Excepciones del Estado: Los expertos señalan que las leyes vigentes exceptúan al Estado de requerir el consentimiento del ciudadano cuando los datos se recolectan para funciones propias de la administración pública. Esto abre un debate ético sobre los límites del entrecruzamiento de información sensible extraída de la ANSES, la AFIP o el sistema de salud.

  • Exigencia de técnicas avanzadas: Para mitigar los riesgos de filtraciones, los sectores técnicos exigen que se apliquen protocolos estrictos de anonimización y datos sintéticos (información creada artificialmente que imita los patrones reales sin revelar identidades), asegurando que el sistema analice tendencias colectivas y no conductas individuales.

Organizaciones de la sociedad civil y expertos jurídicos ya plantean la necesidad urgente de debatir marcos regulatorios específicos para la IA en el sector público, que incluyan auditorías externas e independientes. El objetivo es garantizar que esta poderosa herramienta de predicción social respete el principio de finalidad de los datos y no derive en un mecanismo encubierto de vigilancia y control estatal.

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