Tensiones, desacuerdos y disputas: el 2025 de la legislatura chaqueña
La Legislatura del Chaco cerró el 2025 con un total de 18 sesiones ordinarias, en un año atravesado por debates intensos y definiciones políticas de alto impacto. El Presupuesto, la emergencia económica, la cláusula gatillo y distintas leyes sociales dominaron gran parte de la agenda parlamentaria.
El período legislativo estuvo marcado por cruces entre bloques, sesiones que se frustraron por falta de quórum y decisiones que generaron fuertes polémicas, incluso una votación que derivó luego en una desafiliación partidaria. A esto se sumó el recambio legislativo, que se concretó el 1 de diciembre con la jura de los diputados electos y el 10 de diciembre con su asunción formal.
En ese contexto, la Cámara abordó proyectos vinculados a cuestiones económicas, financieras y administrativas, junto con iniciativas productivas, ambientales, judiciales, de seguridad, control y transparencia. También se debatieron políticas sociales, de salud, educación, infraestructura y desarrollo territorial. A continuación, un repaso por los principales temas que marcaron el año parlamentario.
MULTAS POR DESMONTES ILEGALES
El 23 de abril, la Cámara de Diputados aprobó una modificación a la Ley 2079-R que endureció las sanciones por desmontes ilegales. La norma estableció multas de hasta diez veces el valor base por cada hectárea afectada, en respuesta a la creciente presión sobre el monte nativo. El proyecto fue impulsado por el diputado Juan José Bergia.
La ley prevé sanciones más severas cuando las infracciones se producen en zonas de alto valor de conservación o cuando se utiliza maquinaria pesada para la remoción del monte. Además, incorporó la obligación de restaurar el bosque nativo dañado mediante planes de reparación ambiental.
EMERGENCIA ECONÓMICA
Durante la quinta sesión ordinaria, el 14 de mayo, la Legislatura ratificó la prórroga de la Emergencia Económica y Financiera de la provincia. La medida quedó formalizada por ley al convalidar el Decreto 203/25 del Poder Ejecutivo, que extendió el estado de emergencia.
La decisión fue uno de los ejes centrales del debate económico del año y generó posiciones encontradas entre los distintos bloques legislativos.
FICHA LIMPIA
A fines de mayo, diputados del interbloque del Frente Chaqueño presentaron un proyecto de "Ficha Limpia", denominado "Democracia Limpia". La iniciativa buscó fijar requisitos éticos y legales para el acceso y permanencia en cargos públicos en los tres poderes del Estado.
El proyecto proponía excluir a personas con condenas firmes por delitos graves y a quienes figuren como deudores alimentarios morosos. Un mes después, Juan José Bergia presentó otra propuesta de Ficha Limpia, orientada a impedir que personas o empresas con antecedentes por delitos graves puedan ser proveedoras del Estado provincial.
REPARACIÓN HISTÓRICA PARA PERSONAS TRANS
A comienzos de julio, un grupo de diputados peronistas presentó un proyecto de ley de reparación histórica destinado a personas trans, transexuales y travestis. La iniciativa buscó compensar situaciones de discriminación y exclusión social, y promover su integración socioeconómica.
El beneficio propuesto consistía en una prestación vitalicia equivalente a dos salarios mínimos, con requisitos vinculados a la edad, residencia y antecedentes de persecución o discriminación. Además, el proyecto incluía políticas complementarias en salud, educación, trabajo y vivienda.
FUERTE DISPUTA POR LA CLÁUSULA GATILLO
La cláusula gatillo docente fue el eje de una de las sesiones más tensas del año. El 20 de agosto, la Cámara trató un proyecto para convertir en ley permanente el mecanismo de actualización salarial, pero la iniciativa no logró la mayoría necesaria y terminó archivada.
Meses después, la Justicia laboral ordenó restablecer la cláusula, lo que derivó en una apelación del Gobierno provincial ante el Superior Tribunal de Justicia. El conflicto quedó abierto y su definición pasó al ámbito judicial.
PROTECCIÓN AL PERSONAL DE SALUD
En septiembre, diputados provinciales presentaron un proyecto para agravar las sanciones por agresiones al personal de salud. La iniciativa propuso duplicar las penas previstas en el Código de Faltas cuando las víctimas sean trabajadores sanitarios en ejercicio de sus funciones.
El objetivo fue brindar mayor protección a médicos, enfermeros y otros profesionales frente a situaciones de violencia en el ámbito laboral.
PREVENCIÓN DE LA LUDOPATÍA INFANTIL
Durante la 13ª sesión ordinaria, la Legislatura aprobó por unanimidad una ley de prevención de la ludopatía infantil. La norma creó un programa destinado a prevenir la adicción a los juegos de azar en línea y a concientizar sobre los riesgos asociados.
En la misma sesión, el cuerpo también aprobó la adhesión a la ley nacional que regula la industria del cannabis medicinal y el cáñamo industrial.
USO DE CELULARES EN ESCUELAS
En octubre, el Ejecutivo provincial presentó un proyecto para impulsar una campaña de concientización sobre el uso de celulares y dispositivos electrónicos en niños y adolescentes. La iniciativa advirtió sobre los efectos negativos de la exposición temprana a las pantallas.
Días después, diputados peronistas impulsaron un proyecto alternativo que proponía restringir el uso de celulares en las escuelas, con sistemas de guardado y devolución de los dispositivos durante la jornada escolar.
EXPROPIACIÓN DE LA CHANCHERÍA DE LOS SENA
El 27 de octubre, el Ejecutivo envió a la Legislatura un proyecto para expropiar el predio conocido como la "chanchería", propiedad de Emerenciano Sena. La iniciativa declaró el inmueble de utilidad pública para el desarrollo de políticas de reinserción social, educación y capacitación laboral.
Desde el Gobierno explicaron que la expropiación permitiría poner el predio al servicio de programas estatales, con el pago de la indemnización correspondiente bajo control judicial.
PRESUPUESTO 2026 Y RETIRO VOLUNTARIO
En noviembre, durante la sesión ordinaria número 16, la Legislatura sancionó el Presupuesto Provincial 2026, con erogaciones previstas por 4,4 billones de pesos y un resultado financiero proyectado como favorable. La ley fue aprobada con amplia mayoría, en medio de cruces entre las bancadas.
En la misma sesión, se aprobó un régimen de retiro voluntario móvil para empleados públicos, que prevé el pago de una asignación mensual hasta que el beneficiario acceda a la jubilación o finalice su vínculo laboral.
FONDO DE ALTA COMPLEJIDAD DEL INSSSEP
En la anteúltima sesión del año, los diputados aprobaron cambios en el financiamiento del Fondo de Alta Complejidad del InSSSeP. La reforma redefinió los porcentajes de aportes personales y contribuciones estatales, con diferencias según el tipo de afiliado y su función.
Los cambios establecieron mayores aportes para funcionarios con cargos electivos o de conducción superior dentro de los tres poderes del Estado.
CIERRE DEL PERÍODO ORDINARIO Y SESIONES EXTRAORDINARIAS
En la última sesión ordinaria de 2025 se aprobaron varias leyes y se despidió a 16 legisladores que concluyeron su mandato. Entre las normas sancionadas se destacó la reforma del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, que endureció los requisitos y restricciones.
Tras el cierre del período ordinario, el gobernador Leandro Zdero convocó a sesiones extraordinarias para tratar la consolidación de deudas del Estado y otros proyectos clave. Sin consenso, las iniciativas fueron giradas a comisión y quedaron pendientes para su tratamiento con la nueva conformación de la Cámara.
